第一部分概况
一、主要职能
(一)组织实施《政协章程》规定的任务和全国政协、省政协、牡丹江市政协做的决议,为市政协组织和政协委员履行“政治协商、民主监督和参政议政”的职责服务。
(二)组织实施市政协全体会议、常务委员会议、主席会议的决定、决议。
(三)负责市政协各种会议及专门委员会会议的会务工作。
(四)负责政协委员视察、调查、评议、参观、学习、座谈和编辑文史资料等日常活动的秘书、服务和具体组织工作。
(五)收集整理政协委员提案、反映社情民意和各界人士的意见和建议。
(六)研究统一战线和人民政协的理论政策,研究新时期人民政协履行职能方面的新方法、新渠道、总结政协工作经验,搞好市政协宣传报道工作。
(七)负责市政协对外友好交往和台、港、澳及侨胞的联络工作。
(八)负责政协委员和人民群众的来信来访工作。
(九)负责与市委、市政府有关部门以及乡(镇)的工作联系、协调和配合。
(十)负责市政协机关的行政事务管理工作。
(十一)负责政协权限范围内的人事任免工作。
(十二)承办市政协主席、副主席交办的其它事项。
二、机构设置
(一)穆棱市政协设4个专门委员会
1、提案和文史学习委员会
负责执行全国政协提案工作方针、政策;征集和催办政协提案;负责向全会提出办理委员提案工作的报告和会议期间审理提案的报告;负责对委员提出的重点提案进行调查研究,组织委员视察活动;负责委员及群众的来信来访工作;征集研究、审核文史资料、编辑出版、发行文史书籍;开展文史资料的协作交流工作;负责委员学习理论、时事、政策,帮助委员了解国家和地方经济、政治形势;组织委员开展多种形式的学习交流活动;负责对政协重大活动和重要会议进行宣传报道;完成全委会、常委会提出的工作任务。
2、经济委员会
负责围绕经济、城市建设等方面的重点、难点、热点问题,开展专题调查、视察、协商、民主监督、咨询服务工作,完成全委会、常委会提出的工作任务。
3、科教文卫体委员会
负责科教文卫体方面重大问题的调查;负责市委、市政府出台的重大方针、政策和举措的协商;负责有关问题的视察、咨询;完成全委会、常委会提出的工作任务。
4、社会法制和民族宗教联络委员会
负责组织委员围绕依法治市、社会治安综合治理等百姓关心的热点问题、法律法规规章贯彻落实情况,开展调查、视察、协商、评议活动;组织法律界委员开展法律咨询活动;负责组织委员围绕民族宗教工作,开展调查、视察、协商活动;反映各少数民族和宗教界的意见和要求;贯彻落实党的少数民族政策和宗教政策;宣传和贯彻“和平统一、一国两制”的对台方针;做好海外“三胞”的接待工作;完成全委会、常委会提出的工作任务。
(二)穆棱市政协机关设一个综合办事机构
市政协机关设一个综合办事机构,称办公室。
负责政协党组会议、全体会议、常务委员会议、主席会议等重要会议的会务工作;起草重要文件、工作计划、总结、领导讲话、工作报告以及工作重要情况的综合分析等;做好文电处理、印信管理、档案管理和保密工作;负责综合调研的组织工作,参与重要协商议题的调查研究,负责市政协委员视察与其他重要活动的组织协调和委员联络工作;负责收集、整理并向市委、市政府提供各种信息,向上级政协报送信息,并为基层单位提供必要的信息服务;负责市政协接待服务工作;负责机关行政管理、财务管理、职工生活福利、医疗保健、干部人事、劳动工资、机构编制等工作;督促检查落实机关岗位责任制,做好目前管理工作;负责完成市政协主席、副主席交办的其它事项。
三、编报范围
穆棱市政协办2017年部门预算编制范围为政协办本级单位。
第二部分2017年部门预算表
参见附件(表1、表2、表3、表4、表5、表6、表7、表8)。
第三部分2017年部门预算情况说明
一、2017年预算总体情况
(一)部门收支总体情况
按照综合预算的原则,我单位将所有收入和支出均纳入部门预算管理。政协办2017年收支总预算377.55万元。收入包括:一般公共预算拨款收入377.55万元、政府性基金预算拨款收入0万元、事业收入0万元、事业单位经营收入 0万元、上级补助收入0万元、其他收入0万元;支出包括:一般公共服务支出328.41万元,社会保障和就业支出20.1万元,医疗卫生与计划生育支出15.52万元,住房保障支出13.52万元。
(二)财政拨款收支总体情况
2017年财政拨款收支总预算377.55万元。收入全部为一般公共预算拨款,无政府性基金预算拨款;支出包括:一般公共服务支出328.41万元,社会保障和就业支出20.1万元,医疗卫生与计划生育支出15.52万元,住房保障支出13.52万元。
二、一般公共预算情况说明(表2)
(一)一般公共服务(类)政协(项)2017年预算数为377.55万元,比2016年预算数增加29.14万元,增长8.36%.主要原因是人员增资。
(二)一般公共服务(类)政协事务(款)行政运行(项)2017年预算数为328.41万元,比2016年预算数增加20.4万元,增长6.62%.主要原因是人员增资。
(三)一般公共服务(类)行政单位医疗(项)2017年预算数为15.52万元,比2016年预算数增加4.79万元,增长44.64%.主要原因是人员增资。
(四)一般公共服务(类)住房公积金(项)2017年预算数为13.52万元,比2016年预算数增加2.09万元,增长18.29%.主要原因是住房公积金调增。
(五)一般公共服务(类)提租补贴(项)2016年预算数为20.1万元,比2016年预算数增加1.86万元,增长10.2%.主要原因是提租补贴调增。
三、一般公共预算基本支出情况(表3)
政协办2017年一般公共预算基本支出377.55万元。其中:
人员经费301.98万元,主要包括:基本工资、奖金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、采暖补贴、其他对个人和家庭的补助支出;
日常公用经费75.58万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
三、一般公共预算“三公”经费预算情况(表3)
政协办2017年财政拨款“三公”经费预算数为0.07万元,与2016年预算数持平。其中:
因公出国(境)经费0万元,与2016年预算数持平。
公务接待费0.07万元,与2016年预算数持平。
公务用车购置及运行经费0万元。
四、其他需要说明的情况
(一)机关运行经费
2017年政协办机关运行经费财政拨款预算75.58万元。较2016年预算减少10.69万元。主要原因是人员调出,经费减少。
(二)政府采购情况
2017年政协办政府采购预算总额10.2万元,其中:政府采购货物预算10.2万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年3月14日政协办共有车辆0辆,其中:一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值50万元以上的大型设备0台(套)。
2017年部门预算未安排购置车辆,安排购置单位价值50万元以上大型设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
2016年实行绩效目标管理的项目0个,涉及财政拨款0万元;2017年实行绩效目标管理的项目0个,涉及财政拨款 0万元。
第四部分名词解释
根据《2017年政府收支分类科目》,对公开内容中相关名词解释如下:
一、一般公共预算拨款收入:指地方财政当年拨付的一般公共预算资金。
二、政府性基金预算拨款:指地方政府当年拨付的政府性基金预算资金。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
四、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、其他收入:指除上述各项以外的收入。
六、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
七、行政单位医疗:反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
八、住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
九、提租补贴:反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。
十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他费用。
问询电话:3127758联系人:胡福运
穆棱市政协办
2017年3月15日